Der Kongress der Vereinigten Staaten verabschiedete 1950 das Celler-Kefauver-Gesetz mit dem Ziel, die Bestimmungen des Clayton Antitrust Act von 1914 zu stärken. Insbesondere wurde das Gesetz erlassen, um eine Lücke im Clayton Act in Bezug auf bestimmte Formen von Fusionen und Übernahmen zu schließen. Während der Clayton Act horizontale Fusionen verbot Horizontale Fusion Eine horizontale Fusion findet statt, wenn Unternehmen, die in derselben oder einer ähnlichen Branche tätig sind, sich zusammenschließen. Der Zweck einer horizontalen Fusion besteht darin, den Wettbewerb stärker zu verringern. Bei vertikalen Fusionen, bei denen ein Unternehmen sein Lieferantenunternehmen erwirbt, wurde nichts darüber gesagt.
Das Celler-Kefauver-Gesetz konzentrierte sich auf vertikale Fusionen. Vertikale Fusion Eine vertikale Fusion ist eine Vereinigung zweier Unternehmen derselben Branche, jedoch in unterschiedlichen Phasen des Produktionsprozesses. Mit anderen Worten, eine vertikale Fusion, die andere Wettbewerber durch die Akquisition ihrer Lieferanten benachteiligen sollte. Es wurden auch andere Formen illegaler Beteiligungen, Fusionen und Übernahmen verboten.
Geschichte des Celler-Kefauver-Gesetzes
Eines der frühesten Kartellgesetze Kartellgesetze Kartellgesetze sind Gesetze, die es Unternehmen verbieten, bestimmte Praktiken anzuwenden, die als wettbewerbswidrig gelten und den Handel einschränken. Einige der wettbewerbswidrigen Praktiken können Preisdiskriminierung, Preisabsprachen, Marktsegmentierung und feindliche Übernahmen umfassen. Vom US-Kongress verabschiedet wurde der Sherman Antitrust Act von 1890. Der Sherman Act war eine der ersten Maßnahmen zur Regulierung des Wettbewerbs zwischen US-Unternehmen. Es wurde zu einer Zeit eingeführt, als die US-Wirtschaft schnell wuchs, was zum Wachstum sowohl neuer als auch bestehender Unternehmen führte.
Große Unternehmen nutzten den wirtschaftlichen Aufschwung, um ihre kleineren Wettbewerber zu akquirieren und zu fusionieren, um bestimmte Branchen und geografische Standorte zu dominieren. Die Öffentlichkeit argumentierte, dass die Konglomerate zu viel Macht angehäuft hätten, und forderte eine verstärkte Regulierung durch die Regierung, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle Unternehmen zu ermöglichen. Der US-Gesetzgeber reagierte mit der Verabschiedung des Sherman Antitrust Act.
Obwohl der Sherman Act den Beginn der Handelsregulierung markierte, enthielt er zu viele Lücken, die es den Unternehmen ermöglichten, ihre wettbewerbswidrigen Geschäftspraktiken fortzusetzen. Das Gesetz wurde 1914 mit dem Erlass des Clayton Antitrust Act geändert. Mit dem Clayton Act wurde versucht, die vage Sprache und die Unstimmigkeiten im vorhergehenden Gesetz zu klären, indem der Umfang der verbotenen Geschäftspraktiken erweitert wurde.
Zu den Praktiken, auf die sich der Clayton Act konzentrierte, gehörten Preisdiskriminierung, Monopolisierung sowie Fusionen und Übernahmen, die den Wettbewerb einschränkten. Der US-Kongress verabschiedete 1950 das Celler-Kefauver-Gesetz, um die Macht des Clayton-Gesetzes zur Regulierung von Fusionen und Übernahmen zu stärken, die den Wettbewerb verringern. Insbesondere verhindert das Celler-Kefauver-Gesetz vertikale und konglomerierte Fusionen, die den Wettbewerb verringern können.
Auswirkungen des Celler-Kefauver-Gesetzes
Das Celler-Kefauver-Gesetz verschärfte die Bestimmungen des Clayton-Gesetzes erheblich, indem es einige der Praktiken verbot, die im Gesetz offen gelassen wurden. Beispielsweise konzentrierte sich der Clayton Act hauptsächlich auf horizontale Fusionen, bei denen in der Branche tätige Unternehmen zu einer einzigen Einheit fusionieren. Dies gibt den konsolidierenden Unternehmen größere Synergien und Marktanteile.
Das Gesetz hat Unternehmen nicht daran gehindert, sich vertikal entlang der verschiedenen Phasen der Lieferkette zusammenzuschließen. Lieferkette Die Lieferkette ist das gesamte System zur Herstellung und Lieferung eines Produkts oder einer Dienstleistung, von der ersten Phase der Rohstoffbeschaffung bis zum Ende, wobei Platz gelassen wird damit die Tat von skrupellosen Geschäftsleuten missbraucht wird. Das Celler-Kefauver-Gesetz wurde erlassen, um diese Lücke zu schließen, indem vertikale und konglomerierte Fusionen verboten wurden, die den Wettbewerb verringern sollten.
Wenn öffentliche Unternehmen eine vertikale Fusion oder Akquisition planen, müssen sie das Justizministerium und die Federal Trade Commission informieren. Die Regierungsbehörden behalten sich das Recht vor, eine solche Transaktion abhängig von ihren Feststellungen abzulehnen oder zu genehmigen.
Wenn die Regierung feststellt, dass eine solche Fusion den fairen Zugang zu Wettbewerbern, die ähnliche Produkte anbieten, verhindern und Markteintrittsbarrieren schaffen soll, sind Markteintrittsbarrieren die Hindernisse oder Hindernisse, die neuen Unternehmen den Eintritt in einen bestimmten Markt erschweren. Dies können technologische Herausforderungen, behördliche Vorschriften, Patente, Startkosten oder Anforderungen an Ausbildung und Lizenzierung sein. wird der Zusammenschluss nicht genehmigt. Wenn die Regierung jedoch feststellt, dass eine beabsichtigte vertikale Fusion den Zugang für andere Unternehmen, die ähnliche Produkte verkaufen, nicht einschränkt, wird die Fusion genehmigt.
Vertikale Fusionen vs. Konglomeratfusionen
Vertikale Fusionen treten auf, wenn ein Unternehmen mit seinem Lieferantenunternehmen fusioniert oder dieses erwirbt. Durch den Zusammenschluss erhält das kombinierte Unternehmen eine bessere Kontrolle über den Lieferkettenprozess sowie eine höhere Produktivität und Effizienz. Vertikale Fusionen können ein Kartellproblem sein, wenn die Fusion den Wettbewerb auf dem Markt verringern soll.
Wenn beispielsweise ein Zementhersteller den Rohstofflieferanten seines Konkurrenten erwirbt, soll eine solche Form des Erwerbs andere Unternehmen benachteiligen, deren wichtige Rohstoffe von der erworbenen Einheit abhängen. Durch die Akquisition von Lieferanten wird der Zementhersteller eine bessere Kontrolle über das Marktangebot und die Zementpreise ausüben, was den fairen Wettbewerb zerstört.
Auf der anderen Seite ist eine Konglomeratfusion eine Fusion zwischen Unternehmen, die in völlig unterschiedlichen Geschäftsbereichen oder geografischen Gebieten tätig sind. Die Gewerkschaft bietet dem kombinierten Unternehmen die Möglichkeit, sein Territorium zu erweitern und sein Produktangebot zu erweitern. Es gibt dem kombinierten Unternehmen auch größere Marktanteile und Synergien.
Das Celler-Kefauver-Gesetz argumentiert, dass zwei oder mehr Unternehmen, wenn sie sich zu einem Konglomerat zusammenschließen, ihre Ressourcen und ihr Geld aus verschiedenen Märkten verwenden, um ein Monopol auf einem anderen Markt zu schaffen. Wenn dies zulässig ist, verhindern Zusammenschlüsse von Konglomeraten einen fairen Zugang der Verbraucher zu identischen Produkten, die von Wettbewerberunternehmen angeboten werden, und schaffen auch Eintrittsbarrieren für kleine Unternehmen, die sich auf den Markt wagen möchten.
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